党员教育管理是党的建设的基础性、经常性工作。党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒。他们肩负着教育、管理、监督和服务党员的重要任务。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视党员发展和党员教育管理工作，印发并实施了《中国共产党大学党员教育管理条例》（以下简称《工作条例》）等有关文件，全面提高党员队伍建设质量。天津市委和各级党组织紧紧围绕服务构建新的发展格局，大力提高基层党组织的政治职能和组织能力